「2025計劃」的核心是一份名為《領導使命》（Mandate for Leadership）的文件。內容闡述如何擴張總統權力、大幅裁減聯邦政府人力，以及推動極端保守的社會價值觀。
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（一）未依法对许可申请进行审批或者核准的；